應急管理部辦公廳關于開展危險化學品重大危險源企業(yè)2023年第一次安全專項檢查督導工作的通知

近日，應急管理部印發(fā)通知，部署啟動危險化學品重大危險源企業(yè)2023年第一次安全專項檢查督導工作。

本次專項檢查督導是貫徹落實黨中央、國務院關于危險化學品安全生產(chǎn)工作部署的重要措施，是深入推進全國重大事故隱患專項排查整治2023行動、防范化解危險化學品重大安全風險的具體舉措。將通過企業(yè)自查、市級交叉檢查、省級抽查、部級督導核查四個層面推進，實現(xiàn)對全國近7000家重大危險源企業(yè)、2.3萬余個重大危險源全覆蓋，深入排查治理安全風險隱患，堅決遏制重特大事故。

通知要求，要加強組織領導，深化危險化學品安全監(jiān)管和消防救援機構“消地協(xié)作”機制，精心推進實施。堅持問題導向，深刻吸取典型事故教訓，聚焦事故高發(fā)環(huán)節(jié)部位，融合推進裝置設備帶“病”運行、雙氧水生產(chǎn)企業(yè)安全風險排查治理、液化烴儲罐區(qū)安全風險防控等工作，持續(xù)強化特殊作業(yè)和檢維修安全管控。充分運用危險化學品安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預警系統(tǒng)和雙重預防機制數(shù)字化系統(tǒng)，形成線上線下檢查合力。

通知強調(diào)，要嚴格落實國務院安委會安全生產(chǎn)十五條措施，發(fā)揚斗爭精神，切實提高風險隱患排查整改質量，切實提升發(fā)現(xiàn)問題解決問題的強烈意愿和能力水平。嚴格執(zhí)法檢查，對未按要求自查、問題隱患突出、不具備安全生產(chǎn)條件的，依法嚴肅查處；對企業(yè)重大危險源安全包保責任人履職不力、主要負責人安全風險承諾公告與事實不符等違法違規(guī)行為，依法嚴厲打擊。

其間，應急管理部將對工作落實情況進行督導檢查，對典型問題和重大隱患公開曝光，推動各項任務落實落細、取得實效，為全國危險化學品安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉提供支撐，為經(jīng)濟發(fā)展營造安全穩(wěn)定環(huán)境。

通知主要內(nèi)容如下：

一、各地區(qū)要提高認識，將本次檢查督導作為推進全國重大事故隱患專項排查整治2023行動、防范化解危險化學品重大安全風險的重要措施，加強組織領導，組建專項工作辦公室，深化"消地協(xié)作”,進一步加強聯(lián)合會商、聯(lián)合檢查督導、信息共享、應急聯(lián)動、聯(lián)合培訓宣傳等機制，切實形成工作合力，全力抓好落實。有關中央企業(yè)總部要加強對本集團所屬企業(yè)的督促檢查指導，進一步完善 重大危險源常態(tài)化安全管控制度體系，持續(xù)加強重大危險源安全管理。

二、要繼續(xù)按照《危險化學品重大危險源企業(yè)安全專項檢查督導工作指南》，精心推進實施，確保企業(yè)對標自查率達到100%，市級交叉檢查覆蓋率達到100%，重大危險源企業(yè)和重大危險源100%覆蓋，問題隱患整改率達到100%。原則上5月底前完成企業(yè)自查，6月底前完成市級交叉檢查和省級抽查，7月底前完成主要隱患整改。

三、要堅持問題導向，深刻吸取國內(nèi)外典型事故教訓，針對夏季危險化學品事故規(guī)律特點，舉一反三，聚焦重點環(huán)節(jié)部位，融合推進重大危險源裝置設備帶“病”運行、雙氧水生產(chǎn)企業(yè)風險排查治理、老舊裝置安全分類整治、液化烴儲罐區(qū)和油氣儲存企業(yè)安全風險防控等工作，突出涉及重大危險源的動火等特殊作業(yè)和檢維修作業(yè)安全，全面深入排查治理安全風險隱患，強化防控措施，有效防范化解重大安全風險，堅決遏制重特大事故發(fā)生。

四、要堅持線上線下融合，深化應用危險化學品安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預警系統(tǒng)，規(guī)范做好隱患確認錄入、整改銷號工作。加強安全風險動態(tài)研判，落實線上抽查巡查、報警預警信息處置反饋等機制，推動實現(xiàn)關口前移。嚴格履行重大危險源安全包保責任制，以安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制數(shù)字化應用提升為抓手，細化明確履職任務要求，加強考核評估，推動包保責任人切實履職。

五、要嚴格落實國務院安委會安全生產(chǎn)十五條措施有關要求，發(fā)揚斗爭精神，著力提升發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的強烈意愿和能力水平，切實提高安全風險隱患排查和整改質量。嚴格執(zhí)法檢查，用好《2023年危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查重點事項指導目錄》，對未按要求自查、問題隱患突出、不具備安全生產(chǎn)條件的，依法嚴肅查處。對重大危險源安全包保責任人履職不力、主要負責人安全風險承諾公告與事實不符等弄虛作假行為，依法嚴厲打擊，對因責任不落實導致事故發(fā)生的，嚴肅追責問責。

編輯：周成

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